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　　发展普
惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国
 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。