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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭  在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些  非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。