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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投
资力度，提高 托 位 建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普
惠
 机构  运营成本。