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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分 担 机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。