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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大 

缺口。截至2
021 年 底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。