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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
 以下 婴幼儿托位数为2 . 03个， 距离“

十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。