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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期 末4.5个

的 目标尚存很大差距。