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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
 水平、 内外 环境、
照护内容  等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。