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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外 环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一
些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。