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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。