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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性， 而社会力量往往面临高成本压力，需  要 建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。