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展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面
临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。