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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
 尚不健全
。黄绮认

为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资
水平、内外环
境、 照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。