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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托 育机构  时 都会 关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系 之外。