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首先，托育服务需 求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家
庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4 .5个的目标尚存
很大差距。