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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护 内容
等，但 在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。