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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5个的目标尚存 很 大差距。