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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质  量，
包括机构资质、
师
资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机
构游离于相关部门的监管体系之外。