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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。