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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 
面临  高 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠
机构开办
成本
；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。