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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量 ，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但  在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。