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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步  降低 普惠机构开办成
本； 另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式  ，降低普惠机构运营成  本。