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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 
口。截至2021年 底，我国每千人口拥有  3岁以下婴

幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。