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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照  护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。