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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。