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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。