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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
 监 管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门
的监管体系之
外。