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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。