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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励 补助、购 
买服  务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。