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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾
突  出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机 构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位 数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚
 存很大
差距。