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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境  、照护
内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管 体

 系之外。