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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
 社 会力量积 极 性，而社会力量往往 面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。