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　　首先，托 育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6  %左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离
 “十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。