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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 
机构入托率
仅为6%左 右，  托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。