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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机 构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。