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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3 岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。