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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社
会力 量往往
面 
临高成本压力，
需要建立合理 
的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。