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　　发展普惠 托育服务，
要 
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本 ； 另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。