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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需  要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一 方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。