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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都 会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机  构游 离于相关 部门的监管体系之外。