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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。