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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关 部门的监管体系之外。