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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本
；另一方面， 采 取公建民营、 运营补贴、 奖励

补助、购买 服务 等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。