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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机 制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。