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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托

育需求，但现有托育
机构入托率 仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。