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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、  内外环境、照护内容 等，但在现  实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。