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　　发展 普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公

建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。