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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在 选择  托育机构时
都会关
 注服务质量，包
括机构资 
质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，

各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。