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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高
成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方
面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面， 采
取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。