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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包 括机构资质、
师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。